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王宁在部专题会议上强调 要加强工程质量治理两年行动监督执法

        为进一步推动工程质量治理两年行动,住房城乡建设部9月24日召集各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房城乡建设主管部门工程质量监督和建筑市场监管执法人员召开专题会议,部署进一步加强工程质量治理两年行动监督执法工作。副部长王宁出席会议并讲话。

  王宁指出,工程质量治理两年行动非常重要。一是党中央、国务院的要求,国务院副总理张高丽专门作出批示,对做好这项工作带来机遇、提出要求。二是社会的期盼和人民群众的愿望,当前建筑市场、工程质量还存在不少问题,需要我们强化各方主体责任,加强工程质量治理。三是行业转型升级发展的需要,当前建筑业生产方式、组织方式和管理方式比较落后,需要我们承担起提升行业管理水平的责任。

  王宁强调,开展好工程质量治理两年行动必须要有强有力的执法,必须要有一支健全的执法队伍。工程质量监督机构是工程质量治理两年行动的中坚力量、骨干力量,要充分发挥这支力量的作用。当前要抓好全面普查和日常巡查两项工作,市、县每4个月组织一次全面排查,各省、自治区、直辖市每半年组织一次督查,部里每半年组织一次督查。具体开展以下工作:克服监管力量不足的困难,加大随机检查的频次;改变现有的监督内容,从只注重监督实体质量扩大到同时监管市场行为、企业行为以及相关人员责任是否落实等质量行为;加强日常巡查,实行差别化监管,对经常发生质量问题、投诉较多的地区和项目要重点抽查、随机抽查;强化信息化管理手段,运用计算机技术进行辅助管理,建立检查信息档案,提升管理水平;落实质量承诺制度,项目经理必须在岗履责,监管机构在施工许可和竣工验收备案环节要把好关;充分调动市、县质量监督机构的积极性,通过宣传贯彻和培训把工程质量治理两年行动的要求落实到基层;认真落实企业主体责任和政府监管责任,一方面要加大对违法违规行为的处罚力度,形成震慑作用;另一方面要树立一批好的典型,宣传、传递正能量;要加强市场和现场的联动,部里已成立两年行动联合工作领导小组,各地也要加强联动,形成合力。工程质量管理是综合管理,质量监督站要充分发挥作用,今后要向综合执法方向发展。

  王宁要求,开展好工程质量治理两年行动必须借助于社会舆论的力量共同推进,加大宣传和曝光力度。住房城乡建设部将于近日在国务院新闻办举行工程质量治理两年行动新闻发布会。今后还将按照部署,开展“质量万里行”活动,希望各地高度重视并积极支持这项工作。

  会议由部建筑市场监管司司长吴慧娟主持。工程质量安全监管司和建筑市场监管司负责同志分别解读了项目负责人质量终身责任追究和建筑工程施工转包违法分包认定查处等有关文件,并提出相关工作要求。会议还进行了分组讨论,交流了各地经验和做法。

摘自《中国建设报》 2014.09.26